8月22日上午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，请国家市场监督管理总局局长罗文介绍“十四五”时期市场监管高质量发展成就。
发布会现场。图/国新网
国家市场监督管理总局局长罗文表示，经过五年不懈努力，在畅通和做强国内大循环方面形成了一系列有效的保障机制，消除了一系列制约要素资源流动的堵点卡点。主要体现在以下几个方面：
一是破除地方保护、维护统一大市场的制度更加健全。市场监督管理总局推动《反垄断法》实现颁布15年后的首次大修，第三次修订《反不正当竞争法》，将强化竞争政策基础地位上升为法律规定，适应了我国新形势下反垄断反不正当竞争需要。推动出台《公平竞争审查条例》，实现了国家、省、市、县四级政府审查全覆盖，对以行政手段干预市场行为强化了制度约束。同时还制定了《禁止滥用市场支配地位行为规定》等12部支撑法律实施的配套规章，建立了灵活完善的合规和执法指南指引体系，推动公平竞争法治环境更加稳定、透明、可预期。
二是规制市场垄断的执法更加有力。加强对重点领域垄断风险的监测评估，强化平台经济常态化监管，为防范和制止网络市场无序竞争设置了红灯、划出了底线。持续开展民生领域反垄断执法专项行动，查处医药领域垄断案件，推动药品价格恢复到合理水平；查处供水、燃气、建材、机动车检测等领域垄断案件，有效降低公众生活成本和经营主体生产负担。加强对平台经济、自然垄断等重点领域的经营者集中审查，共审结案件3400件，查处违法实施经营者集中案件145件，有力地维护了公平竞争市场秩序。
三是反不正当竞争的政策措施更加刚性。建立起公平竞争审查机制，对各级政府拟出台的文件严格把关，共审查重要政策措施4.22万件，对1.14万件提出审查修改意见，从源头上防止了不利于全国统一大市场建设的政策出台。组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，立案查处行政性垄断案件239件，清理地方标准8000余项，坚决纠治了各种封闭“小市场”、自我“小循环”的行为。加大对企业之间不正当竞争行为的监管力度，共查办各类不正当竞争案件近5万件，其中查办网络不正当竞争案件4296件，推动线下线上市场竞争生态不断优化。
四是发挥区域市场一体化的引领作用更加有效。探索推动长三角等区域市场一体化建设，在政务服务、企业信用、监管执法、标准认证等方面实现“异地同标”。沪苏浙皖联合发布实施《电子证照共享应用规范》，三省一市170余项高频政务服务实现跨省“一网通办”。建设大湾区信用数据共享专区和跨境信用综合服务平台；发布“湾区标准”244项，发放“湾区认证”证书155张。上述区域市场制度规则的逐步统一，对全国统一大市场建设起到有效的辐射带动作用。
九派新闻特派记者 龚凌蔚 温艳丽 北京报道
编辑 万璇 肖洁
【来源：九派新闻】
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